省内外有关高校科研院所和新型研发机构，各县区科技局、亳州高新区经贸局、亳芜现代产业园区企业局，有关单位：

为贯彻落实全省科学技术奖励暨加快建设科技创新攻坚力量体系推进大会精神，着力攻克制约我市产业发展的关键技术难题，加快推动科技成果转化，探索项目“揭榜挂帅”机制，经研究，启动亳州市科技重大专项“揭榜挂帅”项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、支持重点

亳州市科技重大专项“揭榜挂帅”项目分技术攻关和科技成果转化两类项目，实施周期原则上不超过3年。聚焦我市重点领域关键核心技术和产业发展急需的重大科技成果，重点瞄准以下主攻方向：

1.现代中药。主要包括中药新品种研发、中成药二次开发、中药配方颗粒研发、古代经典名方和名老中医验方开发、医疗机构制剂开发、道地药材质量标准建设等；

2.现代农业。主要包括新品种选育、农产品精深加工、农产品和食品安全建设、农作物和中药材种质资源圃建设、中药材生态种植和仿生栽培、农业生态环保等；

3.装备制造。主要包括汽车及零部件研发、医疗器械研发、中药制药装备研发、现代农业装备研发等；

4.其他符合我市新兴产业发展的领域。主要包括电子信息、大数据、人工智能、新材料、新材料等。

二、征集和揭榜条件

（一）征集条件

1.技术攻关类项目

主要面向市内企事业单位征集，由市内企事业单位提出技术难题和关键核心技术需求，经亳州市科技局组织论证后张榜。征集须符合以下条件：

（1）2020年研发投入不低于1000万元或研发投入占主营业务收入的比例不低于2%。

（2）对关键核心技术、关键零部件、重点材料及工艺等有内在迫切需求；在项目攻关成功后能率先在本企业推广应用，能够显著提升企业核心竞争力，辐射带动全市相关产业技术水平的提升。

（3）应明确项目指标参数、时限要求、经费预算等。指标参数设定中授权的发明专利、审定的新品种、授权的国家新药证书或临床批件、授权的国家中药保护品种、认定的新产品、制定的地方及以上标准、建设的市级及以上研发平台等应至少选择2项。

2.科技成果转化类项目

主要面向省内外拥有重大科技成果的高校科研院所或新型研发机构征集，经亳州市科技局张榜后，由有技术需求、应用场景且符合应用条件的我市企业进行揭榜实施。征集须符合下列条件：

（1）应为获得过科技奖的科技成果、省级及以上科技计划形成的科技成果、已授权的发明专利、已发表的论文等，具有自主知识产权和清晰的权属，形成的科技成果不超过5年，与亳州产业契合度高，产业化和市场前景好。

（2）拥有科技成果转化的支撑队伍，能主动参与和协助推广转化应用方案的实施；优先支持产业共性技术以及公益性、辐射带动效应显著的重大成果。

（二）揭榜条件

1.技术攻关类项目

揭榜方主要为我市企事业单位、省内外高校科研院所及联合体等，须符合下列条件：

（1）承诺并有能力保障项目实施的资金投入，能够提供项目实施的配套条件，完成发榜提出的目标任务。

（2）具有良好的科研道德和社会诚信，近二年内无不良信用记录。

（3）能对发榜项目需求提出攻克关键核心技术的可行方案，掌握自主知识产权。

（4）优先支持具有良好科研业绩的单位和团队，鼓励产学研合作揭榜攻关。

2.科技成果转化类项目

揭榜方为有转化成果需求、应用场景的我市具有独立法人的企业（关联交易方除外），须满足以下条件：

（1）拥有较强的成果推广转化应用队伍，能够提出科学合理的成果转化应用方案。

（2）能够提供成果转化所需的资金、场地、市场等配套条件。

（3）鼓励开展示范应用，努力扩大社会应用效益，优先支持行业龙头和骨干企业。

三、工作流程

项目管理实施主要包括需求征集、论证张榜、对接揭榜、资金拨付、项目管理等环节。

（一）征集数量

技术攻关类项目需求征集对象是符合条件的我市企事业单位，每家单位限报1项。科技成果转化类项目需求征集对象为高校科研院所和新型研发机构等，每家单位限报5项。

（二）论证张榜

亳州市科技局组织专家对征集的项目需求进行论证，重点遴选出影响力大、带动作用强的关键核心技术研发需求，以及符合我市产业发展、具有广泛应用前景的科技成果转化需求，明确考核指标后，通过门户网站和报刊媒体向社会张榜公告。

（三）对接揭榜

凡符合条件的单位在规定时间内提交项目可行性方案，视为揭榜。亳州市科技局组织专家对揭榜方的资质、可行性方案进行评估。根据评估结果，确定市科技重大专项“揭榜挂帅”项目支持名单，向社会公示。公示无异议的项目，由亳州市科技局发布成功揭榜公告，签订揭榜挂帅项目任务书。

（四）资金拨付

亳州市科技重大专项“揭榜挂帅”项目资金管理按照《亳州市科技重大专项资金管理办法》执行，亳州市财政给予揭榜方研发总投入不超过15%的资助，最高可达100万元，县（区）财政予以同等额度配套。亳州市财政资金可以根据项目投入和进展情况分期拨付。

（五）项目管理

    亳州市科技局对目标进展、阶段任务、资金使用等情况开展评估，原则上项目周期内只开展一次。项目完成后，由亳州市科技局组织验收。

四、其他事项

（一）各县区科技主管部门负责需求征集的审核、汇总和推荐，应做好以下事项：

1.需求填报。指导项目需求单位登陆“亳州市网上技术市场(http://www.bzjssc.com/)”，按系统要求填报材料。

2.审核推荐。对填报的需求进行梳理、审核，必要时应组织相关领域技术专家对项目进行论证，凝练出一批能有效实施的、符合我市产业发展的技术需求。

（二）省内外有关高校科研院所和新型研发机构明确内设机构和具体联系人负责与亳州市科技局的对接，亳州市科技局全程做好有关服务和技术保障工作。科技成果持有人登陆“亳州市网上技术市场(http://www.bzjssc.com/)”，按系统要求填报材料，经高校科研院所和新型研发机构管理部门审核后报送至亳州市科技局。

（三）网上申报系统开放时间：5月13日上午8:00-5月28日下午5:30。各推荐单位于2021年5月31日前将推荐函和需求推荐汇总表送（寄）至亳州市科技局成果转化中心。

五、联系方式

联系人：赵肖宇  钱正兴

联系电话：0558-5606915  0558-5606928

地址：安徽省亳州市希夷大道455号政务服务中心1019室

附件 1：亳州市科技重大专项“揭榜挂帅”项目需求表

2：        2：亳州市科技重大专项“揭榜挂帅”项目需求推荐汇总表

亳州市科学技术局

 2021年4月30日